Суббота, 10 сентября 2016 14:25

О деятельности Общественно-государственного движения «Попечительство о народной трезвости»

20 марта 2008 г. по инициативе Екатеринбургской епархии, при поддержке Правительства области, органов местного самоуправления и общественности было учреждено общественно-государственное движение «Попечительство о народной трезвости».

Цель Движения - консолидировать усилия государства, Церкви, общественных структур, бизнеса и всех здоровых сил общества в отрезвлении населения Свердловской области и всей нашей страны.

В России накоплен позитивный опыт совместного противостояния государства и Церкви социальным порокам. Назрела необходимость возрождать исторические традиции, наполняя их современным содержанием.

Эта инициатива за восемь лет деятельности Движения получила понимание и поддержку в ряде муниципалитетов области.

По инициативе общественности и поддержке органов местного самоуправления созданы отделения Попечительства в Асбесте, Верхней Пышме, Ирбите, Каменске-Уральском, Серове, Первоуральске, Тугулыме, Тавде, Артемовском, Лесном, Верхотурье, Карпинске. В октябре 2015 года отделение создано в Нижнесергинском муниципальном районе. В каждом отделении разработан План деятельности, выбран Совет, разработано Положение о работе Совета

За период деятельности Движения проведены научно-практические конференции «Утверждение трезвости в современном обществе» на темы: «Трезвость – история и современность» (2008 г.) и «Трезвенное просвещение» (2009 г.), «Профилактика пивного алкоголизма в студенческой среде» (2011 г.), «Утверждение и сохранение трезвости – общее дело» (2013 г.), «Трезвость – базовая национальная ценность» (2015 г.). По материалам конференций изданы сборники.

В рамках Международных Рождественских чтений (г. Москва) ежегодно проводится секция «Трезвость и будущее России» и конференции.

С целью поиска путей совершенствования правовой базы в сфере антиалкогольной и антитабачной политики совместно Правительством, Законодательным Собранием Свердловской области, Екатеринбургской епархией проведен научно-практический семинар «Закон и трезвость» на тему «Пути отрезвления общества: правовые аспекты борьбы за снижение потребления алкоголя и табака — как основа формирования здорового образа жизни». Особое внимание было уделено возможностям правового регулирования вопросов потребления, продажи и производства алкоголя и табака, включая федеральный, региональный и муниципальный уровень. Были выработаны рекомендации по снижению уровня душевого потребления алкоголя и табака.
С целью ограничения продажи и потребления алкогольной продукции принят закон «О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и ограничения ее потребления на территории Свердловской области», которым определены места массового скопления граждан и места нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, и введены дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Свердловской области.

Попечительством о народной трезвости совместно с Министерством здравоохранения области были проведены научно-практические семинары «Реабилитация и реадаптация зависимых». Цель – разработать систему духовно-нравственной и медицинской реабилитации зависимых и поиска путей взаимодействия в этом процессе Екатеринбургской епархии Русской Православной Церкви и Министерства здравоохранения. В ходе семинара были рассмотрены формы и методы оказания помощи в избавлении от зависимостей на разных этапах духовно-нравственной и медицинской реабилитации и реадаптации.
В рамках деятельности Движения возрождается традиция проведения Дня трезвости. На одном из заседаний Совета в 2008 году было принято решение ежегодно проводить в Свердловской области День трезвости во вторую субботу сентября. Цель такого мероприятия – показать преимущества трезвого образа жизни, пробудить гражданскую инициативу, объединить общество в противостоянии зависимостям. Эта инициатива нашла неожиданно большую поддержку в обществе: как со стороны органов власти, так и со стороны общественности, СМИ, традиционных конфессий, деловых кругов. Прошли различные мероприятия во всех 5 управленческих округах. Прошла пресс-конференции на тему «Алкогольная катастрофа в России – пути выхода из кризиса». На Областном ТВ подготовлены и проведены программы ток-шоу «Все как есть» на темы «Нужен ли сухой закон?» и «Почему мы пьем?» и т.д.

25 июля 2014 года Ежегодное празднование Дня трезвости было восстановлено Священным Синодом. В тот же день Синод утвердил Концепцию Русской Православной Церкви по утверждению трезвости и профилактике алкоголизма. Впервые в новейшей истории России страна праздновала День трезвости в национальном масштабе в 2014 году. В российских храмах 11 сентября совершаются молебны по специальному чину, утвержденному Священным Синодом, звучат проповеди о важности трезвого образа жизни, во многих храмах зачитывается обращение Святейшего Патриарха Кирилла по случаю праздника. Во многих регионах организованы культурные и спортивные мероприятия, приуроченные к празднику.

В 2015 году праздник проходил при поддержке Минздрава РФ. По словам пресс-секретаря министра здравоохранения РФ Олега Салагая, с таким масштабом День трезвости отметили в России впервые. Во многих российских городах представители медицинских учреждений и общественных организаций посещали школы и вузы, где провели лекции о вреде алкоголя.
Результатами проведения Дней трезвости в Свердловской области стали:
рост числа участников (129 тыс в 2008г. – более 400 тыс в 2012-2014г.);
поиск новых форм вовлечения и активного информирования;
снижение преступности на территории Свердловской области;
Проведение Дня трезвости нашло поддержку в Главном управлении внутренних дел Свердловской области, были организованы профилактические лекции в учебных заведениях. Министерство образования разработало и рекомендовало для работы в школах с учащимися и их родителями цикл лекций-бесед на тему утверждения трезвости. Специалисты наркологической службы организовали выступления врачей психиатров-наркологов в учебных заведениях области, делали сообщения, проводили лекции по вопросам профилактики употребления алкоголя и формирования установки на здоровый образ жизни.
Широкое распространение в области приобрел социально-педагогический проект «Будь здоров!», который проводится среди учащихся 7-9 классов. Его совместно организовали Екатеринбургская епархия, общественно-государственное движение «Попечительство о народной трезвости», Министерство образования и Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области. За 10 лет в нем приняло участие более 40000 подростков из 23 муниципалитетов Свердловской области.
В 2015 году проект «Будь здоров!» одержал победу в конкурсе «Область добра», который проводится по инициативе Фонда святителя Василия Великого при поддержке Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей и Русской Православной Церкви. Конкурс призван выявить лучшие социальные проекты и программы, реализуемые в российских регионах. На первый Всероссийский социальный конкурс «Область добра» поступило 305 заявок из 71 региона, победители определялись в 7 основных номинациях. Проект «Будь здоров!» выиграл в номинации «Формирование здорового образа жизни и организация досуга детей и молодежи».
В январе 2016 года стартовал новый конкурс – «Трезвое село» в котором участвуют 13 из 16 сельских поселений области, а также вне конкурса ещё две территории.
Ведется работа со студенческой молодежью. Проводятся молодежные слеты, круглые столы, фотовыставки, живой интерес вызывают межвузовские конкурсы студенческих и аспирантских работ «Как помочь ближнему?», молодежный конкурс компьютерной графики «Я выбираю жизнь».
Помимо массовых просветительских мероприятий оказывается индивидуальная помощь страждущим. Для желающих избавиться от пристрастия к алкоголю и табаку в Епархии организованы курсы, проводятся индивидуальные консультации как с самими страждущими, так и с их родственниками. Ежемесячно для родственников зависимых проводятся беседы, где они информируются, как помочь зависимым родным. Возрождена православная традиция обетов трезвости.
В свете Концепции государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкоголем и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года Движение проводит в муниципальных образованиях обучающие семинары, участниками которых являются главы или заместители глав муниципальных образований, округов, руководители системы образования и здравоохранения, специалисты, занимающиеся профилактикой зависимостей, педагоги, врачи, социальные работники, журналисты, деятели культуры, представители Федерации профсоюзов, бизнеса и общественности.
Цель семинаров – подготовка слушателей к деятельности по снижению злоупотребления алкоголем, укреплению здорового и трезвого образа жизни на основе усвоения духовно-нравственных традиций отечественной культуры, профилактика зависимостей через духовно-нравственное просвещение.
Осуществляется издательская деятельность, ежеквартально выходит журнал «Трезвое слово», который распространяется не только в Свердловской области, но и в других регионах России.
Деятельность Попечительства имеет хоть и не громкие, но реальные результаты: по статистическим показателям, в области снижена смертность на почве алкоголя; раньше, чем в других регионах страны, преодолен так называемый «русский крест», когда смертность превышала рождаемость. По данным Роспотребнадзора по Свердловской области, показатель общей заболеваемости алкоголизмом с 2010 года снизился на 12,9 процента и в 2014 году составил 735 случаев на 100 тысяч населения. Это ниже среднероссийского показателя в 1,7 раз. Показатель первичной заболеваемости алкоголизмом ниже значений 2010 года на 25,5 процента.
По данным главного нарколога РФ Евгения Брюна, потребление алкоголя в России снизилось с 18 до 13,4 литров в год на одного россиянина. За прошлый год, по данным ННЦ наркологи Минздрава РФ, число больных алкоголизмом снизилось более чем на 70000. Однако уровень потребления алкоголя в стране по-прежнему остается чрезвычайно высоким. По данным ВОЗ, потребление более 8 литров чистого спирта в год на душу населения ведёт к необратимому угасанию этноса. Только на официальном учете в России состоит более 1,8 млн. больных алкоголизмом.
Деятельность Движения находит понимание и отклик не только у общественности, представителей власти и органов местного самоуправления Свердловской области, но и в других регионах. В Тюмени создано Церковно-общественное движение «Общее дело» по утверждению и сохранению трезвости в Тюменской области.
Есть и проблемы. Не достает административных рычагов в решении ключевых вопросов деятельности Движения. Необходимо финансирование значимых мероприятий, в том числе в создании и развитии реабилитационных центров.
Управленческие механизмы в сфере разрешения алкогольной ситуации должны быть основаны на системе мониторинга злоупотребления алкоголем. Необходимо создание системы мониторинга при Минздраве области, призванной отслеживать определенные показатели, в т.ч. смертность, другие виды потерь. Мониторинг даст сравнительную комплексную оценку состояния и динамики ситуации, выявит проблемы в регионе, свяжет их с федеральной и региональной политикой, оценит эффективность принимаемых мер.
Руководитель рабочей группы
Совета Движения протоиерей Игорь Бачинин